Lo que pasó es más interesante que una suba de precio. Y ocurrió una semana después de que publicáramos.
Qué cambió realmente
El Decreto Ejecutivo N.º 17 del 8 de septiembre de 2026, publicado en la Gaceta Oficial Digital N.º 30613, entró en vigencia el 16 de septiembre de 2026. Reemplazó el marco que fijaba el Decreto Ejecutivo N.º 722 de 2020 y sus modificaciones.
No es una suba general: es una división según el tipo de propiedad.
| Vía | Antes del 16/09/2026 | Desde el 16/09/2026 |
|---|---|---|
| Inmueble de obra nueva (primera venta) | USD 300.000 | USD 300.000 —sin cambios |
| En pozo (promesa de compraventa) | USD 300.000 | USD 300.000 —ahora es obligatoria una garantía bancaria si el dinero va directo al desarrollador |
| Reventa (mercado secundario) | USD 300.000 | USD 500.000 |
| Valores panameños | USD 500.000 | USD 500.000 —ahora en tres subcategorías |
| Depósito a plazo fijo, banco privado | USD 750.000 | USD 750.000 |
| Depósito a plazo fijo, banco estatal (Banco Nacional / Caja de Ahorros) | USD 750.000 | USD 500.000 |
Es decir: la cifra contra la que todos corrían —USD 300.000— sigue ahí. Lo que cambió es que ahora solo alcanza para una propiedad nueva.
La trampa está en la palabra «nueva»
Una propiedad que ya fue vendida, alquilada u ocupada se considera por lo general reventa, aunque nadie la haya habitado de verdad y todavía huela a pintura. La unidad de un inversor que se revende dos años después de la entrega es reventa. Una unidad que estuvo alquilada un tiempo corto, también.
Acá es donde va a caer la gente, porque eso no se ve en un aviso. El tramo de precio ahora depende de la historia de la propiedad, no de su estado, y es una pregunta que hay que hacer expresamente antes de comprometerse.
Una vía se abarató sin que nadie lo contara
Pasó casi inadvertido: el depósito a plazo fijo en un banco estatal —Banco Nacional de Panamá o Caja de Ahorros— bajó de USD 750.000 a USD 500.000, con una permanencia mínima de cinco años. Para quien prefiere un depósito antes que un inmueble, Panamá quedó bastante más accesible que antes de la reforma.
Si ya estaba en plena compra
El decreto trae reglas de transición, y son más generosas de lo que se supone:
- Las solicitudes presentadas antes del 16 de septiembre de 2026 se evalúan con las reglas anteriores.
- Si usted hizo la inversión o firmó una promesa de compraventa vinculante antes del 16 de septiembre pero todavía no presentó la solicitud, puede seguir usando las reglas anteriores siempre que presente antes del 16 de marzo de 2027.
- Pasada esa fecha rigen los nuevos umbrales, sin importar cuándo comprometió el dinero.
De dónde salió la historia del 15 de octubre
La mejor reconstrucción que podemos ofrecer: el Decreto Ejecutivo N.º 193 del 15 de octubre de 2024 modificó el programa y fijó la cifra de USD 300.000. En algún punto entre la redacción transitoria de ese decreto y dos años de notas copiándose entre sí, el «15 de octubre de 2024» se convirtió en «vence el 15 de octubre de 2026» —y lo repitió con más fuerza quien tenía interés en que usted se apurara.
Qué significa frente a Paraguay
El Investor Pass de Paraguay parte de USD 200.000. Comparado con la estructura panameña posterior a la reforma:
- Frente a los USD 300.000 de obra nueva, Paraguay es alrededor de un tercio más barato.
- Frente a los USD 500.000 de reventa, Paraguay cuesta dos quintos.
Hay un segundo efecto que conviene notar. Limitar el tramo barato a la obra nueva también achica qué puede comprar a ese precio: lo empuja hacia el inventario de los desarrolladores y lo aleja del mercado secundario ya consolidado. Paraguay no hace ninguna distinción equivalente entre obra nueva y reventa en su vía inmobiliaria, así que todo el mercado cuenta para el umbral.
Las ventajas reales de Panamá siguen intactas: más trayectoria como plaza bancaria, un pasaporte más reconocido, una economía dolarizada y conexiones aéreas muy superiores. Las detallamos en Paraguay vs. Panamá, y para ver qué cuesta una carpeta paraguaya de punta a punta, vea el desglose de costos.